Restaurant in Cala Millor gesloten na meldingen van arbeidsuitbuiting en tekortkomingen in voedselveiligheid

Een gezamenlijke inspectie leidt tot onmiddellijke sluiting

De inspectie vond plaats rond 13.00 uur op 23 juli in Cala Millor, binnen de gemeente Sant Llorenç des Cardassar. Zij volgde op informatie die aanvankelijk was opgevraagd door de lokale politie van Sant Llorenç over mogelijke arbeidsuitbuiting waarbij buitenlandse werknemers in een onregelmatige situatie betrokken waren.

De zaak werd daarna doorverwezen naar de vreemdelingenafdeling van het politiebureau van de Spaanse nationale politie in Manacor. Onderzoekers voerden verdere controles uit en bevestigden de informatie die de lokale politie had aangeleverd voordat de bredere operatie plaatsvond.

De betrokken overheidsinstanties waren:

• De Spaanse nationale politie, inclusief haar vreemdelingenafdeling in Manacor.
• De lokale politie van Sant Llorenç des Cardassar.
• De Spaanse arbeidsinspectie.
• De gezondheids- en huisvestingsdiensten van de regering van de Balearen.

De operatie bracht op meerdere fronten tegelijk problemen aan het licht: de arbeidsstatus en werktijden van het personeel, de omstandigheden waarin voedsel werd verwerkt en de kamers waar sommige werknemers woonden. Die bevindingen leidden tot de onmiddellijke sluiting van het restaurant.

Het beeld na het bevel

Inspecteurs registreerden werkdagen van 13 uur

Van de 15 werknemers die tijdens de inspectie aanwezig waren, meldde de Spaanse nationale politie dat drie zich in Spanje in een onregelmatige situatie bevonden. De andere 12 stonden geregistreerd als halftijds werkend, ondanks dat zij volgens de melding 13 uur per dag, zeven dagen per week werkten.

De discrepantie tussen de geregistreerde arbeidsafspraken en de uren die de inspecteurs beschreven, staat centraal in de mogelijke arbeidszaak. De autoriteiten presenteerden de zaak niet als een simpel papierwerkprobleem: de vreemdelingenafdeling opende uitzettingsdossiers voor de drie werknemers in een onregelmatige situatie en ging door met onderzoeken of de verantwoordelijken van de inrichting mogelijk een vergrijp tegen de rechten van werknemers hebben gepleegd.

De belangrijkste cijfers van de inspectie zijn:

De arbeidsstatusverdeling die tijdens de inspectie werd vastgelegd, was:

De arbeidskwesties die in het aangeleverde politierelaas werden vastgesteld, omvatten:

• Drie werknemers bevonden zich in Spanje in een onregelmatige situatie.
• Twaalf andere werknemers stonden geregistreerd voor halftijdse tewerkstelling.
• Van die 12 werknemers werd gemeld dat zij elke dag 13 uur werkten.
• Het gemelde rooster gold alle zeven dagen van de week.
• De autoriteiten bleven onderzoeken of de omstandigheden konden neerkomen op een vergrijp tegen de rechten van werknemers.

Voedselverwerking en huisvesting van werknemers riepen afzonderlijke zorgen op

De gezondheidsinspecteurs van de regering van de Balearen stelden meerdere tekortkomingen vast in koeling, voedselverwerking en koken. Het restaurant zou de koelketen niet in stand hebben gehouden, etenswaren niet goed gescheiden hebben en voedsel hebben bereid zonder basismaatregelen voor hygiëne.

De omstandigheden rond de keuken en de opslagruimtes hadden ook gevolgen voor de huisvesting die aan werknemers werd geboden. Huisvestingsinspecteurs stelden negen kamers vast die niet voldeden aan de minimale voorwaarden die nodig worden geacht voor waardig wonen. De kamers werden gedeeld, hadden geen privébadkamers, ontbeerden ventilatie en werden omschreven als erg vies.

Verschillende kamers lagen direct naast de keuken en de opslagruimtes voor voedsel. Inspecteurs meldden ook een sterke geur van voedsel. De nabijheid tussen slaapruimtes, voedselbereiding en opslagruimtes maakte deel uit van de bredere set omstandigheden die tijdens de operatie werden vastgelegd.

De belangrijkste bevindingen per gebied waren:

Een keuken verbonden met de huisvesting

De sluiting beëindigt het administratieve of juridische traject niet

Het restaurant kreeg 10 dagen om de gezondheids- en andere tekortkomingen te verhelpen als het weer open wil. Die periode staat los van eventuele bestuurlijke sancties waarmee het bedrijf te maken kan krijgen. De sluiting fungeert dus als een onmiddellijke maatregel voor de volksgezondheid en veiligheid, terwijl andere procedures via de bevoegde autoriteiten doorlopen.

Het Engelstalige verslag van de inspectie op Mallorca beschreef het bevel eveneens als een onmiddellijke sluiting na bevindingen over voedselhygiëne en de leefomstandigheden van werknemers.

De opvolging loopt nu langs meerdere afzonderlijke sporen:

1. Het bedrijf moet de door gezondheids- en huisvestingsinspecteurs vastgestelde tekortkomingen binnen de genoemde termijn van 10 dagen aanpakken als het wil heropenen.
2. De bevoegde administratieve autoriteiten kunnen onafhankelijk van het sluitingsbevel doorgaan met sancties.
3. De Spaanse nationale politie heeft uitzettingsdossiers geopend over de drie werknemers in een onregelmatige situatie.
4. De vreemdelingenafdeling onderzoekt verder of de verantwoordelijken van de inrichting mogelijk een vergrijp tegen de rechten van werknemers hebben gepleegd.
5. De lokale politie van Sant Llorenç bekijkt mogelijke overtredingen met betrekking tot vergunningen, licenties en andere documentatie.

De restaurantmanager betwist de beschuldigingen

De restaurantmanager betwistte het relaas van de autoriteiten in opmerkingen die door Ultima Hora werden gemeld. Volgens de reactie van de manager waren de beschuldigingen onwaar en was de sluiting alleen het gevolg van een kapotte vaatwasser.

Dat relaas botst met de bevindingen die door de Spaanse nationale politie en de inspectieteams van de regering van de Balearen werden beschreven, waarin tekortkomingen werden opgesomd rond de koelketen, scheiding van etenswaren, hygiëne, registratie van werknemers en huisvesting. De verstrekte informatie geeft niet aan dat het mogelijke vergrijp tegen de rechten van werknemers juridisch is vastgesteld; zij zegt dat het onderzoek doorgaat.

De volgende vragen kunnen worden beantwoord aan de hand van het momenteel beschikbare inspectieverslag:

De zaak blijft dus op meerdere fronten open: het vermogen van het restaurant om de tekortkomingen op het gebied van gezondheid en huisvesting te corrigeren, mogelijke bestuurlijke sancties, de documentencontrole door de lokale politie van Sant Llorenç en het lopende onderzoek naar de arbeidsomstandigheden.

De kernfeiten zijn: