PIMEM-Restauración avisa de que el proyecto antitabaco de España podría imponer nuevas normas sobre terrazas, costes y obligaciones a pequeños negocios de
PIMEM-Restauración ha rechazado la reforma de la ley antitabaco propuesta por el Gobierno de España y advierte de que prohibir fumar y vapear en las terrazas podría ejercer una presión desproporcionada sobre las pequeñas empresas de Mallorca y de las Islas Baleares. La asociación hostelera sostiene que las terrazas son fundamentales para la actividad de bares, restaurantes y locales de ocio, especialmente durante la temporada alta, y argumenta que la propuesta trasladaría nuevas tareas de control y costes a propietarios y empleados. La reforma aún no está en vigor: su aplicación sigue dependiendo de la tramitación parlamentaria en España.
PIMEM-Restauración cuestiona las restricciones propuestas por el Gobierno de España
Las objeciones de la asociación se exponen en un informe sobre la oposición de PIMEM-Restauración a la reforma antitabaco propuesta publicado el 21 July 2026. PIMEM-Restauración describe las restricciones propuestas como «desproporcionadas, punitivas y desconectadas de la realidad económica» de las pequeñas empresas y del sector turístico. Su crítica se centra en las consecuencias para los operadores hosteleros, más que en el objetivo más amplio de salud pública citado por el Gobierno de España.
Según el proyecto descrito en el informe, se prohibiría fumar y vapear en las terrazas de bares y restaurantes, así como en otros espacios al aire libre. Para las empresas baleares, la asociación dice que esto importa porque las terrazas no son un añadido ocasional al modelo de negocio: son una parte esencial de la actividad en bares, restaurantes y establecimientos de ocio, especialmente durante los meses de temporada alta de las islas.
PIMEM-Restauración califica la medida propuesta de desproporcionada, punitiva y desconectada de la realidad económica de las pequeñas empresas.
PIMEM-Restauración

Por qué las terrazas son importantes para la hostelería balear
PIMEM-Restauración vincula el posible impacto económico a la estructura del sector hostelero balear. La asociación afirma que los bares, restaurantes y negocios de ocio de las islas dependen en gran medida de los espacios exteriores, y que el sector está formado en gran parte por pequeñas empresas y autónomos. Advierte de que una restricción del uso de las terrazas podría afectar al flujo de clientes habituales y visitantes, con posibles consecuencias para los ingresos y el empleo de los establecimientos.
La reforma ampliaría el ámbito libre de humo más allá de los interiores de los locales hosteleros. Los espacios identificados específicamente en la información son:
- Terrazas de bares y restaurantes.
- Playas.
- Piscinas de uso colectivo.
- Instalaciones deportivas y otros espacios públicos.
La asociación sostiene que la propuesta no tiene suficientemente en cuenta la importancia de los servicios en la economía de España ni el papel de los negocios hosteleros independientes en la actividad municipal y el empleo. En las Islas Baleares, añade, los efectos podrían ser especialmente visibles porque la actividad basada en terrazas está estrechamente vinculada al funcionamiento estacional de los establecimientos que atienden a residentes y visitantes.

La carga de cumplimiento que PIMEM prevé para propietarios y personal
La principal objeción operativa de PIMEM-Restauración es la responsabilidad que, a su juicio, la reforma transferiría a los propietarios y empleados de los negocios. La asociación sostiene que podría esperarse que los trabajadores de la hostelería intervinieran cuando clientes individuales incumplieran las normas, convirtiendo de hecho al personal en vigilantes del comportamiento en espacios en los que quizá no dispongan de herramientas suficientes para garantizar el cumplimiento.
Una disputa sobre quién debe hacer cumplir las normas
A juicio de la asociación, esto podría dejar a los trabajadores autónomos y a los pequeños empresarios expuestos a enfrentamientos con clientes, al tiempo que se enfrentarían a la posibilidad de sanciones por conductas que no siempre pueden controlar. La preocupación no se limita a la tarea adicional en sí. PIMEM-Restauración afirma que el esquema propuesto podría crear una situación de vulnerabilidad jurídica y práctica para negocios que ya operan con altos costes laborales y operativos.
La posición de la asociación puede resumirse en tres preocupaciones relacionadas:
- Es posible que los empleados tengan que reprender a los clientes por su conducta individual en las terrazas o en otras zonas cubiertas.
- Los propietarios podrían afrontar el riesgo de disputas o sanciones incluso cuando no puedan controlar plenamente el comportamiento de un cliente.
- Las pequeñas empresas podrían recibir nuevas obligaciones sin herramientas equivalentes de aplicación ni apoyo adicional.
Por ello, PIMEM-Restauración pide al Gobierno de España que considere cómo funcionarían las normas en los establecimientos hosteleros cotidianos. Su argumento es que la protección de la salud pública no debería lograrse trasladando toda la carga práctica de hacer cumplir las normas a quienes gestionan bares y restaurantes.
La asociación sostiene que el restaurador no debería convertirse en el vigilante de la ley.
La objeción central de PIMEM-Restauración respecto a la aplicación de las normas
Costes de señalización y cumplimiento para negocios con márgenes ajustados
La asociación también señala las consecuencias financieras de poner en marcha la reforma propuesta. PIMEM-Restauración afirma que los negocios quizá tengan que cambiar la señalización y adaptar elementos vinculados a su imagen comercial, incluidos materiales que lleven logotipos o referencias vinculadas a productos del tabaco. Sostiene que esos gastos se sumarían a costes laborales y operativos ya elevados.
Esa preocupación se dirige especialmente a los establecimientos independientes y a los autónomos, que, según PIMEM-Restauración, trabajan con márgenes cada vez más estrechos. Un reportaje aparte sobre el rechazo del sector hostelero balear a la prohibición de fumar en las terrazas describe la medida como un grave error para las empresas de servicios y turismo. Las objeciones no determinan el efecto económico final de la reforma, pero sí muestran dónde espera el sector que aparezca la presión inmediata: en el cumplimiento normativo, la gestión de clientes y la adaptación de los locales.
Las preocupaciones planteadas por la asociación pueden exponerse en relación con los principales elementos de la propuesta del siguiente modo:
| Cuestión | Cambio propuesto | Preocupación planteada por PIMEM-Restauración | Fuente |
|---|---|---|---|
| Terrazas | Se prohibiría fumar y vapear en las terrazas de bares y restaurantes. | Las terrazas se describen como esenciales para la actividad, especialmente durante la temporada alta. | PIMEM-Restauración rechaza la nueva reforma antitabaco |
| Otros espacios al aire libre | El proyecto también abarca playas, piscinas de uso colectivo, instalaciones deportivas y otros espacios públicos. | Un ámbito más amplio podría aumentar las responsabilidades prácticas de cumplimiento para los negocios que operan en estos espacios o cerca de ellos. | PIMEM-Restauración rechaza la nueva reforma antitabaco |
| Aplicación de las normas | Los negocios tendrían que responder a infracciones individuales de las restricciones. | Propietarios y trabajadores podrían verse expuestos a enfrentamientos con clientes o a sanciones por conductas que no siempre pueden controlar. | PIMEM-Restauración rechaza la nueva reforma antitabaco |
| Costes de aplicación | Los negocios podrían tener que actualizar los carteles y los elementos de imagen comercial vinculados a referencias al tabaco. | El gasto se sumaría a los costes laborales y operativos existentes, con un efecto mayor en las pequeñas empresas. | PIMEM-Restauración rechaza la nueva reforma antitabaco |
La propuesta sigue su tramitación parlamentaria en España
La situación inmediata es tanto procedimental como económica. La reforma aprobada por el Gobierno de España todavía debe completar la tramitación parlamentaria, lo que significa que el texto final y su calendario eventual no quedan fijados por la información disponible en el informe. La cobertura nacional ha descrito la propuesta como una ampliación de las zonas libres de humo a terrazas, playas y otros lugares, al tiempo que ha recogido la oposición de los sectores de la hostelería, el turismo y el transporte.
Para Mallorca y el conjunto de las Islas Baleares, la siguiente fase será seguida de cerca por las pequeñas empresas hosteleras que dependen del espacio al aire libre y de la actividad estacional. PIMEM-Restauración pide al Gobierno de España que equilibre la protección de la salud pública con la realidad práctica de gestionar un pequeño establecimiento. Su petición no es que el sector quede exento de regulación, sino que las obligaciones y costes resultantes no recaigan por completo sobre propietarios y trabajadores.
Quienes busquen el estado actual de la medida deben tener presentes tres puntos:
- La medida es un proyecto de reforma aprobado por el Gobierno de España, no una prohibición ya operativa según los hechos que se aportan aquí.
- Las restricciones propuestas incluirían las terrazas y varios otros espacios públicos al aire libre.
- Las objeciones de PIMEM-Restauración se refieren al efecto económico sobre las pequeñas empresas y a las funciones de aplicación de las normas que, según dice, recaerían sobre el personal de hostelería.
Lo que deben saber los lectores
Preguntas sobre la reforma antitabaco propuesta
¿Ya está en vigor en Mallorca la prohibición de fumar en las terrazas?
No. El informe proporcionado dice que la reforma propuesta sigue dependiendo de la tramitación parlamentaria en España.
¿Qué negocios baleares dice PIMEM-Restauración que podrían verse afectados?
La asociación se centra en bares, restaurantes y establecimientos de ocio, especialmente pequeñas empresas y autónomos cuya actividad depende de las terrazas.
¿Qué problema de aplicación de las normas identifica la asociación?
PIMEM-Restauración afirma que podría esperarse que propietarios y empleados vigilaran el comportamiento individual de los clientes, lo que generaría un riesgo de confrontación y posibles sanciones por conductas que no siempre pueden controlar.
¿Qué costes adicionales menciona PIMEM-Restauración?
La asociación cita cambios en la señalización y en elementos de imagen comercial que contienen logotipos o referencias vinculadas a productos del tabaco.
La advertencia de PIMEM-Restauración sitúa la reforma antitabaco propuesta en la intersección de la política de salud pública y las frágiles condiciones de funcionamiento de las pequeñas empresas hosteleras de Mallorca y las Islas Baleares. Hasta que concluya la tramitación parlamentaria en España, las obligaciones finales precisas siguen sin estar resueltas. Sin embargo, la disputa ya está clara: la asociación quiere que el Gobierno de España proteja la salud sin hacer que los restauradores locales se hagan responsables de cada infracción individual ni de cada nuevo coste generado por la reforma.
Fuentes
- Santanyí entra de lleno en la semana grande de las fiestas de Sant Jaume (mallorcaconfidencial.com)
- Felanitx y Portocolom celebran el verano con el Carme, Santa Margalida y Sant Jaume (mallorcaconfidencial.com)
- Turistec incorpora a Codurance para reforzar la transformación tecnológica del sector turístico balear (economiademallorca.com)
- PIMEM-Restauración carga contra la nueva ley antitabaco y alerta del impacto en los pequeños negocios de Baleares (economiademallorca.com)
- RESUM IB3 NOTÍCIES VESPRE 21/07/2026 (ib3.org)
- La FAPA troba “inacceptables” les presumptes gravacions als banys del CEIP Sant Rafel (ib3.org)
- El Trenc de Menorca és a l’Albufera del Grau (arabalears.cat)
- "No es tracta de fer més hores de feina, sinó de millor qualitat" (arabalears.cat)
- La Guardia Civil defiende su operativo contra las activistas acusadas de vandalizar cinco inmobiliarias de Mallorca (eldiario.es)
- Las activistas detenidas por los ataques a inmobiliarias de Mallorca denuncian pintadas antisemitas en viviendas de su entorno (eldiario.es)





