--- title: "西班牙卫生部坚持仅限医用，排除娱… | Mallorca CSC" description: "西班牙卫生部表示，娱乐用大麻合法化不在议程上；当前工作仅限医用大麻，参议院听证会也再次把青少年使用数据和…" canonical: https://mallorca-csc.com/zh/%E8%B5%84%E8%AE%AF/%E7%A7%91%E5%AD%A6/xibanya-weishengbu-jianchi-jinxian-yiyong-paichu-yuleyong-dama-hefahua language: zh robots: index, follow og_type: article language_alternates: en: https://mallorca-csc.com/news/science/spain-rules-out-recreational-cannabis-legalisation-as-the-health-ministry-sticks-to-medical-use.md cs: https://mallorca-csc.com/cs/novinky/veda/spanelsko-vylucuje-legalizaci-rekreacniho-konopi-ministerstvo-zdravotnictvi-se-drzi-lecebneho-uziti.md de: https://mallorca-csc.com/de/nachrichten/wissenschaft/spanien-schliesst-legalisierung-von-cannabis-zu-genusszwecken-aus-gesundheitsministerium-bleibt-bei-medizinischer-nutzung.md es: https://mallorca-csc.com/es/noticias/ciencia/espana-descarta-la-legalizacion-recreativa-del-cannabis-mientras-sanidad-mantiene-el-foco-en-el-uso-medico.md fr: https://mallorca-csc.com/fr/actualites/science/lespagne-exclut-la-legalisation-du-cannabis-recreatif-tandis-que-le-ministere-de-la-sante-sen-tient-a-lusage-medical.md hu: https://mallorca-csc.com/hu/hirek/tudomany/spanyolorszag-nemet-mond-a-rekreacios-kannabisz-legalizalasara-az-egeszsegugyi-miniszterium-a-gyogyaszati-hasznalatra-szoritkozik.md it: https://mallorca-csc.com/it/notizie/scienza/spagna-esclude-la-legalizzazione-della-cannabis-ricreativa-mentre-il-ministero-della-salute-resta-sull-uso-medico.md nl: https://mallorca-csc.com/nl/nieuws/wetenschap/spanje-sluit-legalisering-van-recreatief-cannabisgebruik-uit-terwijl-gezondheidsministerie-vasthoudt-aan-medisch-gebruik.md pl: https://mallorca-csc.com/pl/aktualnosci/nauka/hiszpania-wyklucza-legalizacje-rekreacyjnej-marihuany-a-resort-zdrowia-pozostaje-przy-zastosowaniach-medycznych.md pt: https://mallorca-csc.com/pt/noticias/ciencia/espanha-descarta-legalizacao-da-cannabis-recreativa-e-mantem-o-ministerio-da-saude-centrado-no-uso-medicinal.md ru: https://mallorca-csc.com/ru/новости/наука/ispaniya-isklyuchila-legalizaciyu-rekreacionnogo-kannabisa-a-minzdrav-sohranyaet-kurs-na-medicinskoe-ispolzovanie.md tr: https://mallorca-csc.com/tr/haberler/bilim/ispanya-eglence-amacli-cannabis-yasalastirmasini-disliyor-saglik-bakanligi-tibbi-kullanima-bagli-kaliyor.md zh: https://mallorca-csc.com/zh/%E8%B5%84%E8%AE%AF/%E7%A7%91%E5%AD%A6/xibanya-weishengbu-jianchi-jinxian-yiyong-paichu-yuleyong-dama-hefahua.md ja: https://mallorca-csc.com/ja/ニュース/科学/supein-hokensho-ga-iryouyou-ni-todomaru-naka-de-shikouyou-taima-no-gouhoka-wo-hitei.md ar: https://mallorca-csc.com/ar/أخبار/علوم/ispanya-tastabid-taqnin-al-qannab-al-tarfihi-fima-tatamassak-wizarat-al-sihha-bi-al-istikhdam-al-tibbi.md ko: https://mallorca-csc.com/ko/소식/과학/seupein-bogeonbuga-uiryoyonge-man-meomulmyeo-giho-yong-daema-hapbeophwareul-ilchuk.md pt-br: https://mallorca-csc.com/pt-br/noticias/ciencia/espanha-descarta-legalizacao-da-cannabis-recreativa-e-mantem-foco-no-uso-medicinal.md hi: https://mallorca-csc.com/hi/समाचार/विज्ञान/spen-ne-manoranjak-kainabis-vaidhikaran-ko-kharij-kiya-swasthya-mantralaya-chikitsiya-upyog-par-kayam.md generated: 2026-07-22 --- > **Machine-readable Markdown rendering.** This is a Markdown representation of a web page, > served for AI agents and crawlers as a token-efficient alternative to the full HTML. > Full interactive HTML version: https://mallorca-csc.com/zh/%E8%B5%84%E8%AE%AF/%E7%A7%91%E5%AD%A6/xibanya-weishengbu-jianchi-jinxian-yiyong-paichu-yuleyong-dama-hefahua > Canonical URL: https://mallorca-csc.com/zh/%E8%B5%84%E8%AE%AF/%E7%A7%91%E5%AD%A6/xibanya-weishengbu-jianchi-jinxian-yiyong-paichu-yuleyong-dama-hefahua > Available languages: en, cs, de, es, fr, hu, it, nl, pl, pt, ru, tr, zh, ja, ar, ko, pt-br, hi [![Spanish Senate committee hearing with Javier Padilla at the witness table](/images/uploads/82879072-70e6-4911-853a-f9118497ae4d/news-hero-spain-rules-out-recreational-cannabis-legalisation-as-the-health-ministry-sticks-1920x1080.jpg)](/images/uploads/82879072-70e6-4911-853a-f9118497ae4d/news-hero-spain-rules-out-recreational-cannabis-legalisation-as-the-health-ministry-sticks-1920x1080.avif "查看完整尺寸图片") [科学](/zh/资讯/科学 "科学") 阅读约 1 分钟 # 西班牙卫生部坚持仅限医用，排除娱乐用大麻合法化 ![罗布·哈利的肖像，Cannabivo 新闻编辑部](/images/uploads/5f094d99-3443-4907-8555-2910851fd38a/rob-harley-1920x1920.jpg)作者 [Rob Harley](/zh/用户资料?u=a65dddce-73db-40b5-8660-fe93612a7384 "查看作者的会员资料")发布于 2026年7月4日分类： [科学](/zh/资讯/科学 "科学") 西班牙卫生部表示，娱乐用大麻合法化不在议程上；当前工作仅限医用大麻，参议院听证会也再次把青少年使用数据和成瘾政策推到前台。 ![罗布·哈利的肖像，Cannabivo 新闻编辑部](/images/uploads/5f094d99-3443-4907-8555-2910851fd38a/rob-harley-1920x1920.jpg)作者 [Rob Harley](/zh/用户资料?u=a65dddce-73db-40b5-8660-fe93612a7384 "查看作者的会员资料") 罗布·哈利在过去十年里报道了整个欧洲的大麻法律和非营利协会运动。他关注监管究竟如何真正惠及使用大麻社交俱乐部的会员——文书工作、限额，以及公众信任的缓慢建立。他为 Cannabivo 所做的工作力求准确、有据可查且不浮夸。 [该作者的更多文章](/zh/资讯/作者/rob-harley "查看该作者的所有文章")发布于 2026年7月4日分类： [科学](/zh/资讯/科学 "科学") 本文内容1. [西班牙卫生国务秘书明确说不](/zh/%E8%B5%84%E8%AE%AF/%E7%A7%91%E5%AD%A6/xibanya-weishengbu-jianchi-jinxian-yiyong-paichu-yuleyong-dama-hefahua#xi-ban-ya-wei-sheng-guo-wu-mi-shu-ming-que-shuo-bu "西班牙卫生国务秘书明确说不") 2. [卫生部在大麻政策上的狭窄路径](/zh/%E8%B5%84%E8%AE%AF/%E7%A7%91%E5%AD%A6/xibanya-weishengbu-jianchi-jinxian-yiyong-paichu-yuleyong-dama-hefahua#wei-sheng-bu-zai-da-ma-zheng-ce-shang-de-xia-zhai-lu-jing "卫生部在大麻政策上的狭窄路径") 3. [医用大麻仍按独立时间表推进](/zh/%E8%B5%84%E8%AE%AF/%E7%A7%91%E5%AD%A6/xibanya-weishengbu-jianchi-jinxian-yiyong-paichu-yuleyong-dama-hefahua#yi-yong-da-ma-reng-an-du-li-shi-jian-biao-tui-jin "医用大麻仍按独立时间表推进") 4. [帕迪亚用来反驳的数字](/zh/%E8%B5%84%E8%AE%AF/%E7%A7%91%E5%AD%A6/xibanya-weishengbu-jianchi-jinxian-yiyong-paichu-yuleyong-dama-hefahua#pa-di-ya-yong-lai-fan-bo-de-shu-zi "帕迪亚用来反驳的数字") 5. [这一排除决定对马略卡和巴利阿里群岛意味着什么](/zh/%E8%B5%84%E8%AE%AF/%E7%A7%91%E5%AD%A6/xibanya-weishengbu-jianchi-jinxian-yiyong-paichu-yuleyong-dama-hefahua#zhe-yi-pai-chu-jue-ding-dui-ma-lue-ka-he-ba-li-a-li-qun-dao-yi-wei-zhe-shen-me "这一排除决定对马略卡和巴利阿里群岛意味着什么") 6. [读者接下来应关注什么](/zh/%E8%B5%84%E8%AE%AF/%E7%A7%91%E5%AD%A6/xibanya-weishengbu-jianchi-jinxian-yiyong-paichu-yuleyong-dama-hefahua#du-zhe-jie-xia-lai-ying-guan-zhu-shen-me "读者接下来应关注什么") 西班牙卫生国务秘书哈维尔·帕迪亚已排除任何将娱乐用大麻合法化的举动，并告诉参议院委员会，政府在大麻问题上的工作仅限医用，正如 [mallorca-services.es](https://www.mallorca-services.es/legalisierung-von-cannabis-zu-genusszwecken-ausgeschlossen/ "mallorca-services.es") 所报道。对马略卡和更广泛的巴利阿里群岛而言，这一信息很重要，因为这些岛屿仍处在**西班牙的国家法律框架**之内，而本部并不会由此开启一条独立的成人用途路径。 ## 西班牙卫生国务秘书明确说不 帕迪亚的回应出现在参议院毒品问题联合委员会 2026年6月9日的会议上，此前人民党（PP）参议员安东妮娅·洛佩斯询问一项据称的娱乐用大麻举措。据 [mallorca-services.es](https://www.mallorca-services.es/legalisierung-von-cannabis-zu-genusszwecken-ausgeschlossen/ "mallorca-services.es") 报道，他明确表明了该部的立场： [![西班牙参议院委员会听证室，麦克风前的哈维尔·帕迪亚坐在证人席上。](/images/uploads/ea4ea45e-0414-4214-a8de-2bb0dcbd81cb/spain-rules-out-recreational-cannabis-legalisation-as-the-health-ministry-sticks-to-medica-1920x1080.jpg)](/images/uploads/ea4ea45e-0414-4214-a8de-2bb0dcbd81cb/spain-rules-out-recreational-cannabis-legalisation-as-the-health-ministry-sticks-to-medica-1920x1080.avif "查看完整尺寸图片") 马德里的一场参议院委员会听证会，西班牙卫生国务秘书在会上回答大麻政策问题。> 这完全不在计划之内。甚至都不属于本部的职权范围。 > > 哈维尔·帕迪亚 这一回答的政治含义很直接。帕迪亚并不是在描述一个遥远的改革时间表，也不是在为一个安静的试点方案留下空间；他是在医用监管与任何关于成人娱乐用途的讨论之间划出界线。对于马略卡、伊维萨、梅诺卡和福门特拉的读者来说，这意味着国家卫生部并没有在筹备一项会在短期内改变这些岛屿法律格局的面向公众市场的大麻改革。 ## 卫生部在大麻政策上的狭窄路径 帕迪亚还把这一问题界定为机构权限和政治优先级的问题。按他的说法，卫生部只在一条路径上开展工作： - 娱乐用大麻合法化不在计划之中。 - 该部的职权仅限医用。 - 联合政府从未把成人用途合法化作为一项正在推进的提案进行讨论。 - 正在讨论的唯一大麻措施，是通过第903/2025号皇家法令批准的医用框架。 这一最后一点对政策读者最为重要。卫生部内部的大麻议题被当作医用问题，而不是娱乐问题，而[Crónica Balear 报道](https://www.cronicabalear.es/mallorca/2026-01-30/sanidad-revisara-la-regulacion-del-cannabis-medicinal-a-finales-de-2026/ "Crónica Balear 报道")称，医用大麻监管将在2026年底再次接受审查。换言之，真正悬而未决的是医用体系如何受到监管，而不是西班牙是否会突然转向成人用途模式。 ## 医用大麻仍按独立时间表推进 因此，西班牙的大麻争论正在分成两个时间表：一个针对医用规则，另一个针对更广泛的成瘾战略。卫生部现在遵循的时间表如下： ### 医用路径正按自己的时间表推进 西班牙大麻政策里程碑 1. October 2025医用大麻法令 第903/2025号皇家法令已获通过，用于规范西班牙的医用大麻。 2. 9 June 2026参议院听证会 帕迪亚告诉议员，娱乐用大麻合法化已被排除，而且不在本部的职责范围内。 3. 2026成瘾战略 卫生部表示，一项新的国家成瘾战略将在这一年公布，此前的2017-2024年战略在名义期限结束后仍继续生效。 4. End of 2026医用大麻审查 医用大麻监管预计将在年底再次接受审查，从而让政策焦点继续停留在医用路径上。 这一时间表为何重要 西班牙并未把娱乐用大麻合法化纳入卫生部当前的工作。正在推进的是医用大麻，而更广泛的成瘾战略则在单独的行政节奏下更新。 ## 帕迪亚用来反驳的数字 帕迪亚认为，公众讨论正逐渐偏离证据，他通过最新的调查和治疗数据来回应批评。他引用的数字如下： 帕迪亚在听证会上引用的数字 1994青少年大麻使用率最低的年份 0.3%曾无处方使用过芬太尼的人 148因芬太尼依赖住院的人数 49,000成瘾住院总人数 调查争论的背景 帕迪亚用 ESTUDES 和 EDADES 的数字来说明，西班牙的毒品图景应当依据经过验证的调查和治疗数据来解读，而不是依据政府正在放松对大麻的立场或准备成人用途改革的说法。 他还反驳了 PP 对 ESTUDES 研究本身的批评，称其是一种经验证的方法，与各自治区共同使用，并与地区调查保持一致。这一点很重要，因为这位卫生国务秘书并不只是针对一次性指控进行回击；他是在为西班牙预防政策背后的统计框架辩护。根据他在会上展示的数据，青少年大麻使用情况和芬太尼数据证明的是一个密切追踪毒品使用的体系，而不是娱乐用大麻合法化议程正在伺机而动的证据。 ## 这一排除决定对马略卡和巴利阿里群岛意味着什么 对于马略卡、伊维萨、梅诺卡和福门特拉来说，现实解读很明确：马德里并没有开启任何新的成人用途路径，这些岛屿仍处在西班牙现有的大麻框架之内。这使当地讨论继续聚焦于医用监管、执法以及私人协会的法律地位，而不是任何公开的娱乐市场。 [![帕尔马一处仅限会员的大麻协会入口的街景，门已关闭。](/images/uploads/0460cbbc-000b-4991-b808-cca037606729/spain-rules-out-recreational-cannabis-legalisation-as-the-health-ministry-sticks-to-medica-1920x1080.jpg)](/images/uploads/0460cbbc-000b-4991-b808-cca037606729/spain-rules-out-recreational-cannabis-legalisation-as-the-health-ministry-sticks-to-medica-1920x1080.avif "查看完整尺寸图片") 一幅帕尔马街景，反映出巴利阿里群岛的私人协会大麻模式。正因如此，当岛上读者想弄清哪些允许、哪些不允许时，他们往往仍会查阅一份[马略卡私人俱乐部法律指南](https://www.mallorca-magic.com/news/faq/mallorca-cannabis-law-private-club_2605077 "马略卡私人俱乐部法律指南")。重点不是旅游或进入渠道；重点在于，巴利阿里群岛的情形仍是一个独立于全国娱乐用大麻合法化辩论的法律问题。 政策分解如下： 帕迪亚出席参议院听证后，西班牙大麻政策的两条路径 | 政策路径 | 帕迪亚的立场 | 目前意味着什么 | 来源 | |---|---|---|---| | 娱乐用大麻合法化 | 已被排除在外，且不属该部职权范围 | 卫生部并未开启成人用途改革路径 | [mallorca-services.es 报道](https://www.mallorca-services.es/legalisierung-von-cannabis-zu-genusszwecken-ausgeschlossen/ "mallorca-services.es 报道") | | 医用大麻 | 该部只在医用领域开展工作 | 第903/2025号皇家法令仍是现行的大麻框架 | [mallorca-services.es 报道](https://www.mallorca-services.es/legalisierung-von-cannabis-zu-genusszwecken-ausgeschlossen/ "mallorca-services.es 报道") | | 医用大麻审查 | 预计将在2026年底进行审查 | 监管规则可以调整，但不会改变娱乐用立场 | [Crónica Balear 报道](https://www.cronicabalear.es/mallorca/2026-01-30/sanidad-revisara-la-regulacion-del-cannabis-medicinal-a-finales-de-2026/ "Crónica Balear 报道") | | 成瘾战略 | 一项新的国家战略将于2026年公布 | 更广泛的毒品政策仍按另一时间表推进 | [mallorca-services.es 报道](https://www.mallorca-services.es/legalisierung-von-cannabis-zu-genusszwecken-ausgeschlossen/ "mallorca-services.es 报道") | 合起来看，这些行显示的是该部正在收窄大麻讨论的范围，而不是扩大它。医用议题可以推进，成瘾战略可以更新，证据也可以在委员会里争论——但娱乐用大麻合法化已经被明确排除。 ## 读者接下来应关注什么 西班牙和巴利阿里群岛的读者在这场听证会后很可能会问同样的几个实际问题： 常见问题 西班牙政府议程上有娱乐用大麻合法化吗？没有。哈维尔·帕迪亚说，这不在计划之中，也不属于卫生部的职权范围。 该部实际上在推进哪项大麻政策？医用大麻。帕迪亚说，该部的工作仅限医用，第903/2025号皇家法令是相关框架。 帕迪亚对青少年大麻使用说了什么？他说，最新的 ESTUDES 数据显示，14至18岁人群的使用率自1994年以来最低。 这场听证会会立刻改变马略卡和巴利阿里群岛的什么吗？它确认卫生部并未开启成人用途合法化路径，因此当地框架仍受西班牙现行规则约束。 目前，卫生部的立场很窄也很明确：医用监管可以推进，但娱乐用大麻合法化已被排除。对于马略卡、巴利阿里群岛其余地区，以及所有从外部关注西班牙大麻辩论的人来说，这就是最清晰的结论。 记住这些要点 - 哈维尔·帕迪亚告诉参议院，娱乐用大麻合法化已被排除。 - 西班牙卫生部表示，其大麻工作仅限于第903/2025号皇家法令下的医用。 - 帕迪亚将这一政策立场与青少年使用和成瘾数据联系起来，包括 ESTUDES 和 EDADES 调查。 - 对于马略卡和巴利阿里群岛，这场听证会确认该部并未开启成人用途改革路径。 西班牙卫生部在这次最新的参议院交锋中没有留下任何歧义：娱乐用大麻合法化并未进入准备阶段，大麻议题仍停留在医用和成瘾两条轨道上。对于马略卡和巴利阿里群岛而言，这一政策信号不是一个新市场的开放，而是继续聚焦于西班牙现有框架。 ## 来源 1. [Legalisierung von Cannabis zu Genusszwecken - "ausgeschlossen" (mallorca-services.es)](https://www.mallorca-services.es/legalisierung-von-cannabis-zu-genusszwecken-ausgeschlossen/ "在新标签页中打开来源： https://www.mallorca-services.es/legalisierung-von-cannabis-zu-genusszwecken-ausgeschlossen/") 2. [Sanidad revisará la regulación del cannabis medicinal a finales de 2026 (cronicabalear.es)](https://www.cronicabalear.es/mallorca/2026-01-30/sanidad-revisara-la-regulacion-del-cannabis-medicinal-a-finales-de-2026/ "在新标签页中打开来源： https://www.cronicabalear.es/mallorca/2026-01-30/sanidad-revisara-la-regulacion-del-cannabis-medicinal-a-finales-de-2026/") 3. [Is cannabis legal in Mallorca private clubs and public use rules (mallorca-magic.com)](https://www.mallorca-magic.com/news/faq/mallorca-cannabis-law-private-club_2605077 "在新标签页中打开来源： https://www.mallorca-magic.com/news/faq/mallorca-cannabis-law-private-club_2605077")