--- title: "스페인, 보건부가 의료용에만 머물며… | Mallorca CSC" description: "스페인 보건부는 상원에서 기호용 대마 합법화를 일축했다. 의료용 대마와 청소년 사용·중독 데이터가 계속 정책의 초점이…" canonical: https://mallorca-csc.com/ko/%EC%86%8C%EC%8B%9D/%EA%B3%BC%ED%95%99/seupein-bogeonbuga-uiryoyonge-man-meomulmyeo-giho-yong-daema-hapbeophwareul-ilchuk language: ko robots: index, follow og_type: article language_alternates: en: https://mallorca-csc.com/news/science/spain-rules-out-recreational-cannabis-legalisation-as-the-health-ministry-sticks-to-medical-use.md cs: https://mallorca-csc.com/cs/novinky/veda/spanelsko-vylucuje-legalizaci-rekreacniho-konopi-ministerstvo-zdravotnictvi-se-drzi-lecebneho-uziti.md de: https://mallorca-csc.com/de/nachrichten/wissenschaft/spanien-schliesst-legalisierung-von-cannabis-zu-genusszwecken-aus-gesundheitsministerium-bleibt-bei-medizinischer-nutzung.md es: https://mallorca-csc.com/es/noticias/ciencia/espana-descarta-la-legalizacion-recreativa-del-cannabis-mientras-sanidad-mantiene-el-foco-en-el-uso-medico.md fr: https://mallorca-csc.com/fr/actualites/science/lespagne-exclut-la-legalisation-du-cannabis-recreatif-tandis-que-le-ministere-de-la-sante-sen-tient-a-lusage-medical.md hu: https://mallorca-csc.com/hu/hirek/tudomany/spanyolorszag-nemet-mond-a-rekreacios-kannabisz-legalizalasara-az-egeszsegugyi-miniszterium-a-gyogyaszati-hasznalatra-szoritkozik.md it: https://mallorca-csc.com/it/notizie/scienza/spagna-esclude-la-legalizzazione-della-cannabis-ricreativa-mentre-il-ministero-della-salute-resta-sull-uso-medico.md nl: https://mallorca-csc.com/nl/nieuws/wetenschap/spanje-sluit-legalisering-van-recreatief-cannabisgebruik-uit-terwijl-gezondheidsministerie-vasthoudt-aan-medisch-gebruik.md pl: https://mallorca-csc.com/pl/aktualnosci/nauka/hiszpania-wyklucza-legalizacje-rekreacyjnej-marihuany-a-resort-zdrowia-pozostaje-przy-zastosowaniach-medycznych.md pt: https://mallorca-csc.com/pt/noticias/ciencia/espanha-descarta-legalizacao-da-cannabis-recreativa-e-mantem-o-ministerio-da-saude-centrado-no-uso-medicinal.md ru: https://mallorca-csc.com/ru/новости/наука/ispaniya-isklyuchila-legalizaciyu-rekreacionnogo-kannabisa-a-minzdrav-sohranyaet-kurs-na-medicinskoe-ispolzovanie.md tr: https://mallorca-csc.com/tr/haberler/bilim/ispanya-eglence-amacli-cannabis-yasalastirmasini-disliyor-saglik-bakanligi-tibbi-kullanima-bagli-kaliyor.md zh: https://mallorca-csc.com/zh/资讯/科学/xibanya-weishengbu-jianchi-jinxian-yiyong-paichu-yuleyong-dama-hefahua.md ja: https://mallorca-csc.com/ja/ニュース/科学/supein-hokensho-ga-iryouyou-ni-todomaru-naka-de-shikouyou-taima-no-gouhoka-wo-hitei.md ar: https://mallorca-csc.com/ar/أخبار/علوم/ispanya-tastabid-taqnin-al-qannab-al-tarfihi-fima-tatamassak-wizarat-al-sihha-bi-al-istikhdam-al-tibbi.md ko: https://mallorca-csc.com/ko/%EC%86%8C%EC%8B%9D/%EA%B3%BC%ED%95%99/seupein-bogeonbuga-uiryoyonge-man-meomulmyeo-giho-yong-daema-hapbeophwareul-ilchuk.md pt-br: https://mallorca-csc.com/pt-br/noticias/ciencia/espanha-descarta-legalizacao-da-cannabis-recreativa-e-mantem-foco-no-uso-medicinal.md hi: https://mallorca-csc.com/hi/समाचार/विज्ञान/spen-ne-manoranjak-kainabis-vaidhikaran-ko-kharij-kiya-swasthya-mantralaya-chikitsiya-upyog-par-kayam.md generated: 2026-07-22 --- > **Machine-readable Markdown rendering.** This is a Markdown representation of a web page, > served for AI agents and crawlers as a token-efficient alternative to the full HTML. > Full interactive HTML version: https://mallorca-csc.com/ko/%EC%86%8C%EC%8B%9D/%EA%B3%BC%ED%95%99/seupein-bogeonbuga-uiryoyonge-man-meomulmyeo-giho-yong-daema-hapbeophwareul-ilchuk > Canonical URL: https://mallorca-csc.com/ko/%EC%86%8C%EC%8B%9D/%EA%B3%BC%ED%95%99/seupein-bogeonbuga-uiryoyonge-man-meomulmyeo-giho-yong-daema-hapbeophwareul-ilchuk > Available languages: en, cs, de, es, fr, hu, it, nl, pl, pt, ru, tr, zh, ja, ar, ko, pt-br, hi [![Spanish Senate committee hearing with Javier Padilla at the witness table](/images/uploads/82879072-70e6-4911-853a-f9118497ae4d/news-hero-spain-rules-out-recreational-cannabis-legalisation-as-the-health-ministry-sticks-1920x1080.jpg)](/images/uploads/82879072-70e6-4911-853a-f9118497ae4d/news-hero-spain-rules-out-recreational-cannabis-legalisation-as-the-health-ministry-sticks-1920x1080.avif "이미지 전체 크기로 보기") [과학](/ko/소식/과학 "과학") 1분 분량 # 스페인, 보건부가 의료용에만 머물며 기호용 대마 합법화를 일축 ![롭 할리의 초상, Cannabivo 뉴스 데스크](/images/uploads/5f094d99-3443-4907-8555-2910851fd38a/rob-harley-1920x1920.jpg)작성 [Rob Harley](/ko/사용자-프로필?u=a65dddce-73db-40b5-8660-fe93612a7384 "작성자의 회원 프로필 보기")2026년 7월 4일 게시카테고리: [과학](/ko/소식/과학 "과학") 스페인 보건부는 상원에서 기호용 대마 합법화를 일축했다. 의료용 대마와 청소년 사용·중독 데이터가 계속 정책의 초점이라고 밝혔다. ![롭 할리의 초상, Cannabivo 뉴스 데스크](/images/uploads/5f094d99-3443-4907-8555-2910851fd38a/rob-harley-1920x1920.jpg)작성 [Rob Harley](/ko/사용자-프로필?u=a65dddce-73db-40b5-8660-fe93612a7384 "작성자의 회원 프로필 보기") 롭 할리는 지난 10년간 유럽 전역의 대마 법과 비영리 협회 운동을 취재해 왔다. 그는 규제가 대마 소셜 클럽을 이용하는 회원에게 실제로 어떻게 닿는지 — 서류, 한도, 그리고 대중 신뢰가 천천히 쌓이는 과정 — 에 집중한다. Cannabivo를 위한 그의 작업은 정확하고, 출처가 있으며, 과장이 없기를 지향한다. [이 작성자의 다른 글](/ko/소식/저자/rob-harley "이 작성자의 모든 글 보기")2026년 7월 4일 게시카테고리: [과학](/ko/소식/과학 "과학") 이 글에서1. [스페인 보건 차관의 단호한 거부](/ko/%EC%86%8C%EC%8B%9D/%EA%B3%BC%ED%95%99/seupein-bogeonbuga-uiryoyonge-man-meomulmyeo-giho-yong-daema-hapbeophwareul-ilchuk#seupein-bogeon-chagwan-ui-danhohan-geobu "스페인 보건 차관의 단호한 거부") 2. [대마 정책에서 보건부의 좁은 행로](/ko/%EC%86%8C%EC%8B%9D/%EA%B3%BC%ED%95%99/seupein-bogeonbuga-uiryoyonge-man-meomulmyeo-giho-yong-daema-hapbeophwareul-ilchuk#daema-jeongchaeg-eseo-bogeonbuui-job-eun-haenglo "대마 정책에서 보건부의 좁은 행로") 3. [의료용 대마는 별도 일정으로 진행된다](/ko/%EC%86%8C%EC%8B%9D/%EA%B3%BC%ED%95%99/seupein-bogeonbuga-uiryoyonge-man-meomulmyeo-giho-yong-daema-hapbeophwareul-ilchuk#uilyoyong-daemaneun-byeoldo-iljeong-eulo-jinhaengdoenda "의료용 대마는 별도 일정으로 진행된다") 4. [패디야가 반박에 내세운 수치](/ko/%EC%86%8C%EC%8B%9D/%EA%B3%BC%ED%95%99/seupein-bogeonbuga-uiryoyonge-man-meomulmyeo-giho-yong-daema-hapbeophwareul-ilchuk#paediyaga-banbag-e-naese-un-suchi "패디야가 반박에 내세운 수치") 5. [마요르카와 발레아레스에서 이번 배제가 뜻하는 것](/ko/%EC%86%8C%EC%8B%9D/%EA%B3%BC%ED%95%99/seupein-bogeonbuga-uiryoyonge-man-meomulmyeo-giho-yong-daema-hapbeophwareul-ilchuk#mayoleukawa-ballealeseueseo-ibeon-baejega-tteushaneun-geos "마요르카와 발레아레스에서 이번 배제가 뜻하는 것") 6. [독자들이 다음에 주목할 것](/ko/%EC%86%8C%EC%8B%9D/%EA%B3%BC%ED%95%99/seupein-bogeonbuga-uiryoyonge-man-meomulmyeo-giho-yong-daema-hapbeophwareul-ilchuk#dogjadeul-i-da-eum-e-jumoghal-geos "독자들이 다음에 주목할 것") 스페인 보건부 차관 Javier Padilla는 기호용 대마를 합법화하는 어떤 움직임도 배제했다. 그는 상원 위원회에서 정부의 대마 관련 업무가 의료용에 한정돼 있다고 말했으며, [마요르카 서비스스](https://www.mallorca-services.es/legalisierung-von-cannabis-zu-genusszwecken-ausgeschlossen/ "마요르카 서비스스")가 이를 보도했다. 마요르카와 더 넓은 발레아레스 제도에서는 이 메시지가 중요하다. 이 섬들은 **스페인의 국가 법체계** 안에 그대로 남아 있고, 이 보건부를 통해 별도의 성인용 경로가 열리지는 않기 때문이다. ## 스페인 보건 차관의 단호한 거부 패디야의 답변은 상원의 마약 문제 합동위원회에서 나왔고, 2026년 6월 9일 PP 소속 안토니아 로페스 상원의원이 기호용 대마로의 전환 움직임이 있었는지 묻자 [마요르카 서비스스](https://www.mallorca-services.es/legalisierung-von-cannabis-zu-genusszwecken-ausgeschlossen/ "마요르카 서비스스")에 따르면 그는 보건부의 입장을 분명히 밝혔다: [![마이크가 놓인 스페인 상원 위원회 청문회실, 증인석에 Javier Padilla가 앉아 있는 모습.](/images/uploads/ea4ea45e-0414-4214-a8de-2bb0dcbd81cb/spain-rules-out-recreational-cannabis-legalisation-as-the-health-ministry-sticks-to-medica-1920x1080.jpg)](/images/uploads/ea4ea45e-0414-4214-a8de-2bb0dcbd81cb/spain-rules-out-recreational-cannabis-legalisation-as-the-health-ministry-sticks-to-medica-1920x1080.avif "이미지 전체 크기로 보기") 마드리드에서 열린 상원 위원회 청문회에서 스페인 보건부 차관이 대마 정책에 관한 질문에 답하고 있다.> 그건 완전히 계획 밖입니다. 그것은 이 부처의 권한 범위에도 들지 않습니다. > > Javier Padilla 그 답변이 주는 정치적 의미는 분명하다. Padilla는 먼 훗날의 개혁 일정을 설명하거나 조용한 시범사업의 여지를 남긴 것이 아니었다. 그는 **의료 규제**와 성인 기호용 사용을 둘러싼 어떤 논의 사이에도 선을 그었다. 마요르카, 이비사, 메노르카, 포르멘테라의 독자들에게 이는 국가 보건부가 가까운 시일 내 섬들의 법적 지형을 바꿀 공식 기호용 대마 시장 개혁을 준비하고 있지 않다는 뜻이다. ## 대마 정책에서 보건부의 좁은 행로 패디야는 이 문제를 제도적 범위와 정치적 우선순위의 문제로도 규정했다. 그의 설명에 따르면 보건부는 오직 한 경로에서만 움직이고 있다: - 기호용 합법화는 계획에 없다. - 보건부의 권한은 의료용에 한정된다. - 연립정부는 성인용 합법화를 실제 의제로 논의한 적이 없다. - 논의 중인 유일한 대마 조치는 왕령 903/2025를 통해 승인된 의료용 체계다. 마지막 지점이 정책 독자들에게 가장 중요하다. 보건부 안에서 스페인의 대마 사안은 기호용이 아닌 의료 문제로 다뤄지고 있으며, [크로니카 발레아르가 보도한 바에 따르면](https://www.cronicabalear.es/mallorca/2026-01-30/sanidad-revisara-la-regulacion-del-cannabis-medicinal-a-finales-de-2026/ "크로니카 발레아르가 보도한 바에 따르면"), 의료용 대마 규정은 2026년 말 다시 검토될 예정이다. 다시 말해, 열려 있는 쟁점은 의료 체계를 어떻게 규율할 것인가이지, 스페인이 갑자기 성인용 모델로 이동할지 여부가 아니다. ## 의료용 대마는 별도 일정으로 진행된다 따라서 스페인의 대마 논쟁은 두 개의 일정으로 갈라진다. 하나는 의료 규정, 다른 하나는 더 넓은 중독 전략이다. 보건부가 지금 따르고 있는 일정은 다음과 같다: ### 의료용 경로는 독자적인 일정으로 움직이고 있다 스페인의 대마 정책 이정표 1. October 2025의료용 대마 왕령 왕령 903/2025가 스페인에서 의료용 대마를 규율하기 위해 채택됐다. 2. 9 June 2026상원 청문회 Padilla는 입법자들에게 기호용 대마 합법화는 배제되며 보건부의 소관도 아니라고 말했다. 3. 2026중독 전략 보건부는 이전의 2017-2024 전략이 명목상 기간을 넘겨 계속 효력을 유지한 뒤, 올해 새 국가 중독 전략을 제시할 것이라고 밝혔다. 4. End of 2026의료용 검토 의료용 대마 규정은 다시 검토될 것으로 예상되며, 정책의 초점은 의료용 경로에 남게 된다. 왜 이 일정이 중요한가 스페인은 현재 보건부 업무의 일부로 기호용 합법화를 논의하고 있지 않다. 실제로 다뤄지는 파일은 의료용 대마이고, 더 넓은 중독 전략은 별도의 행정 시계에 따라 따로 갱신되고 있다. ## 패디야가 반박에 내세운 수치 패디야는 공개 토론이 근거에서 멀어지고 있다고 주장했고, 최신 조사와 치료 자료를 들어 비판에 답했다. 그가 인용한 수치는 다음과 같다: 패디야가 청문회에서 제시한 수치 1994청소년 대마 유병률이 가장 낮았던 해 0.3%처방전 없이 펜타닐을 사용해 본 사람 148펜타닐 의존으로 인한 입원 건수 49,000중독으로 인한 전체 입원 건수 설문조사 논쟁의 맥락 패디야는 ESTUDES와 EDADES 수치를 들어, 스페인의 마약 상황은 정부가 대마에 대한 입장을 누그러뜨리고 있다거나 성인용 개혁을 준비하고 있다는 주장보다, 검증된 조사와 치료 데이터를 통해 읽어야 한다고 주장했다. 그는 또한 ESTUDES 조사 자체를 겨냥한 PP의 비판에도 맞섰다. 자치 공동체들과 함께 사용되는 검증된 방법이며 지역 조사들과도 맞물린다는 이유에서였다. 그 점이 중요한 것은 보건 차관이 일회성 비난 하나를 되받아친 데 그치지 않고, 스페인의 예방 정책을 떠받치는 통계적 틀을 방어하고 있었기 때문이다. 그가 제시한 자료에서 청소년 대마 양상과 펜타닐 수치는 기호용 합법화 의제가 대기 중이라는 증거가 아니라, 약물 사용을 촘촘히 추적하는 체계가 작동하고 있다는 증거였다. ## 마요르카와 발레아레스에서 이번 배제가 뜻하는 것 마요르카, 이비사, 메노르카, 포르멘테라의 입장에서 실제 해석은 분명하다. 마드리드에서 새로운 성인용 경로가 열리는 것은 아니며, 섬들은 스페인의 기존 대마 체계 안에 남아 있다. 그 결과 지역의 논의는 의료 규제, 단속, 그리고 사설 협회의 법적 지위에 집중되며, 공개 기호용 시장이 아니라는 점이 분명해진다. [![문이 닫힌 팔마의 회원제 대마 협회 입구를 거리에서 본 모습.](/images/uploads/0460cbbc-000b-4991-b808-cca037606729/spain-rules-out-recreational-cannabis-legalisation-as-the-health-ministry-sticks-to-medica-1920x1080.jpg)](/images/uploads/0460cbbc-000b-4991-b808-cca037606729/spain-rules-out-recreational-cannabis-legalisation-as-the-health-ministry-sticks-to-medica-1920x1080.avif "이미지 전체 크기로 보기") 발레아레스 제도의 회원제 대마 협회 모델을 반영하는 팔마 거리 풍경.섬 독자들이 무엇이 허용되고 무엇이 허용되지 않는지 이해하려 할 때 [마요르카 사설 클럽 법 가이드](https://www.mallorca-magic.com/news/faq/mallorca-cannabis-law-private-club_2605077 "마요르카 사설 클럽 법 가이드")를 계속 찾는 이유도 바로 그 지역적 구분 때문이다. 핵심은 관광이나 접근성이 아니라, 발레아레스 현장이 기호용 합법화에 대한 국가적 논쟁과는 별개의 법적 문제로 남아 있다는 데 있다. 정책 구분은 다음과 같다: 패디야의 상원 출석 이후 스페인의 대마 정책 경로 | 정책 경로 | 패디야의 입장 | 현재 의미 | 출처 | |---|---|---|---| | 기호용 대마 합법화 | 계획에도 없고 보건부의 권한 범위에도 들지 않는다 | 보건부가 성인용 개혁 경로를 열고 있지 않다 | [마요르카 서비스스 보도](https://www.mallorca-services.es/legalisierung-von-cannabis-zu-genusszwecken-ausgeschlossen/ "마요르카 서비스스 보도") | | 의료용 대마 | 보건부는 의료용에만 손을 대고 있다 | 왕령 903/2025가 현재 적용되는 대마 체계로 남아 있다 | [마요르카 서비스스 보도](https://www.mallorca-services.es/legalisierung-von-cannabis-zu-genusszwecken-ausgeschlossen/ "마요르카 서비스스 보도") | | 의료용 대마 검토 | 2026년 말 검토가 예상된다 | 규정집은 기호용 노선을 바꾸지 않은 채 조정될 수 있다 | [크로니카 발레아르 보도](https://www.cronicabalear.es/mallorca/2026-01-30/sanidad-revisara-la-regulacion-del-cannabis-medicinal-a-finales-de-2026/ "크로니카 발레아르 보도") | | 중독 전략 | 새 국가 전략이 2026년에 제시될 것이다 | 보다 넓은 마약 정책은 별도 일정에 따라 계속된다 | [마요르카 서비스스 보도](https://www.mallorca-services.es/legalisierung-von-cannabis-zu-genusszwecken-ausgeschlossen/ "마요르카 서비스스 보도") | 이 표를 함께 보면, 보건부가 대마 논의를 넓히는 것이 아니라 오히려 좁히고 있음을 알 수 있다. 의료용 파일은 움직일 수 있고, 중독 전략은 갱신될 수 있으며, 증거를 두고 위원회에서 논쟁할 수도 있다. 그러나 기호용 합법화는 분명히 배제됐다. ## 독자들이 다음에 주목할 것 스페인과 발레아레스 제도 독자들은 이번 청문회 뒤에도 같은 실무적 질문을 던질 가능성이 크다: 자주 묻는 질문 기호용 대마 합법화가 스페인 정부의 의제에 올라 있나?아니다. Javier Padilla는 그것이 계획에 없고 보건부의 권한 범위에도 들지 않는다고 말했다. 보건부가 실제로 다루는 대마 정책은 무엇인가?의료용 대마다. Padilla는 보건부의 업무가 의료용에 한정되며, 왕령 903/2025가 관련 체계라고 말했다. 패디야는 청소년 대마 사용에 대해 뭐라고 했나?그는 최신 ESTUDES 자료가 14세에서 18세 사이의 청소년 중 유병률이 1994년 이후 가장 낮다고 보여준다고 말했다. 이번 청문회가 마요르카와 발레아레스에 당장 변화를 주나?보건부가 성인용 합법화 경로를 열고 있지 않다는 점을 확인해 주므로, 지역 체계는 스페인의 기존 규칙에 그대로 묶여 있다. 당분간 보건부의 입장은 좁지만 분명하다. 의료 규정은 움직일 수 있지만, 기호용 합법화는 배제돼 있다. 이것이 마요르카, 나머지 발레아레스 제도, 그리고 바깥에서 스페인의 대마 논쟁을 지켜보는 이들에게 가장 분명한 결론이다. 기억해야 할 점 - Javier Padilla는 상원에서 기호용 대마 합법화가 배제됐다고 말했다. - 스페인 보건부는 대마 관련 업무가 왕령 903/2025에 따른 의료용에 한정된다고 말한다. - Padilla는 정책 입장을 ESTUDES와 EDADES 조사를 포함한 청소년 사용 및 중독 데이터와 연결했다. - 마요르카와 발레아레스 제도에서는 이번 청문회로 보건부가 성인용 개혁 경로를 열고 있지 않다는 점이 확인됐다. 스페인 보건부는 이번 상원 질의응답에서 어떤 모호함도 남기지 않았다. 기호용 대마 합법화는 준비되고 있지 않으며, 대마 관련 사안은 여전히 의료용과 중독 대응 경로 안에 머문다. 마요르카와 발레아레스 제도에 보내진 정책 신호는 새로운 시장 개방이 아니라, 스페인의 기존 체계에 대한 지속적인 집중이다. ## 출처 1. [Legalisierung von Cannabis zu Genusszwecken - "ausgeschlossen" (mallorca-services.es)](https://www.mallorca-services.es/legalisierung-von-cannabis-zu-genusszwecken-ausgeschlossen/ "새 탭에서 출처 열기: https://www.mallorca-services.es/legalisierung-von-cannabis-zu-genusszwecken-ausgeschlossen/") 2. [Sanidad revisará la regulación del cannabis medicinal a finales de 2026 (cronicabalear.es)](https://www.cronicabalear.es/mallorca/2026-01-30/sanidad-revisara-la-regulacion-del-cannabis-medicinal-a-finales-de-2026/ "새 탭에서 출처 열기: https://www.cronicabalear.es/mallorca/2026-01-30/sanidad-revisara-la-regulacion-del-cannabis-medicinal-a-finales-de-2026/") 3. [Is cannabis legal in Mallorca private clubs and public use rules (mallorca-magic.com)](https://www.mallorca-magic.com/news/faq/mallorca-cannabis-law-private-club_2605077 "새 탭에서 출처 열기: https://www.mallorca-magic.com/news/faq/mallorca-cannabis-law-private-club_2605077")